金融危機以來，伴隨著全球貿(mào)易的急劇萎縮，貿(mào)易保護主義也風起云涌，而中國作為全球主要出口大國也深受其害，今年前8個月，全球共有17個國家（地區(qū)）對中國發(fā)起79起貿(mào)易救濟調(diào)查，涉案總額約100.35億美元，同比分別增長16.2%和121.2%。特別是近期針對中國的貿(mào)易保護措施更是紛紛出臺，比如繼美國對中國產(chǎn)輪胎、鋼管確定征收反傾銷和反補貼關(guān)稅之后，歐盟、阿根廷、巴西、印度等國也開始效仿美國。這種貿(mào)易保護升級讓人們擔心，它會不會演化成為類似于上世紀三十年代的全球貿(mào)易保護戰(zhàn)，繼而也會對世界經(jīng)濟以及中國出口增長的持續(xù)復蘇帶來重大負面影響。

　　我們認為，當前出現(xiàn)的貿(mào)易保護主義不同于上世紀三十年代的全球貿(mào)易保護戰(zhàn)，它大規(guī)模爆發(fā)的可能性不大，只是國家之間利益角逐以及國家內(nèi)部不同階層之間利益博弈的階段性產(chǎn)物，具有較強的政治背景。中國出口增長雖然會受到一定影響，但是不大可能阻礙整體恢復趨勢。

　　當今貿(mào)易保護有別于

　　20世紀30年代的貿(mào)易摩擦

　　談到貿(mào)易保護主義，不得不提1930年惡名昭著的《斯穆特－霍利關(guān)稅法案》。由于美國率先將2萬多種進口產(chǎn)品的關(guān)稅大幅提高，引發(fā)各國紛紛效仿，結(jié)果兩年內(nèi)全球貿(mào)易量萎縮了三分之二，1929年發(fā)生的一場普通金融危機也最終演變?yōu)槠茐男跃薮蟮氖澜缧越?jīng)濟長期衰退。但我們認為本次金融危機期間的貿(mào)易保護與1930年的貿(mào)易保護存在明顯不同。

　　首先，經(jīng)濟背景不同。1930年正值美國經(jīng)濟開始下落之時，此時實行貿(mào)易保護無疑是雪上加霜，結(jié)果證明這一舉措不但損人，而且害己。而如今包括美國在內(nèi)的主要經(jīng)濟體都已經(jīng)擺脫了金融危機以來最艱難的時刻，全球復蘇的路程已經(jīng)啟動，此時實行貿(mào)易保護主義的危害當然要比在全球經(jīng)濟仍處于衰退期實行貿(mào)易保護主義的危害小。

　　其次，貿(mào)易關(guān)聯(lián)度不同。當今全球經(jīng)濟一體化的程度已經(jīng)比上世紀30年代顯著加深，外貿(mào)已經(jīng)是世界經(jīng)濟增長的重要動力，一旦全球化的經(jīng)濟共生狀況被打破，各國需要付出的代價將遠遠大于"保護主義"可能帶來的短期利益，沒有哪個國家敢冒全球貿(mào)易大戰(zhàn)的風險而大搞貿(mào)易保護主義。

　　此外，貿(mào)易保護的預(yù)防機制較前更有效。當今世界應(yīng)該說已經(jīng)具備了良好的防范此類貿(mào)易保護主義的機制，如1944年世界各國在吸取歷史教訓的基礎(chǔ)上，倡導組建國際貿(mào)易組織，建立多邊貿(mào)易體制，這些貿(mào)易規(guī)則也有利于在當前危機形勢下避免世界重走上世紀30年代競相保護、惡性循環(huán)的老路。

　　因此，我們不認為當今的貿(mào)易保護主義會演繹成不可收拾的局面，會對全球經(jīng)濟的恢復產(chǎn)生致命性的打擊。

　　當今貿(mào)易保護

　　更多原因是政治背景

　　當今的貿(mào)易保護主義更多只是國家之間利益角逐以及國家內(nèi)部不同階層之間利益博弈的階段性產(chǎn)物，具有政治上的意義。如在這場金融危機中，中國是最先復蘇的經(jīng)濟大國，這讓美國等西方國家害怕未來世界經(jīng)濟增長主導權(quán)可能被中國侵蝕，因此通過對中國實施一系列的貿(mào)易保護事件向中國施壓，以敦促中國加快匯率升值步伐或盡快轉(zhuǎn)變增長方式，加快扭轉(zhuǎn)目前中美貿(mào)易嚴重失衡的局面，這樣短期內(nèi)有利于美國經(jīng)濟復蘇，放緩中國經(jīng)濟或某些產(chǎn)業(yè)的擴張，中長期也有利于美國在新一輪的全球經(jīng)濟擴張中爭取更為主導的地位。

　　同時，貿(mào)易保護措施更多也基于國內(nèi)政治需要。以美國為例，在這次金融危機救助中，以美國精英階層為代表的金融資本獲益最大，他們在政府大規(guī)模資金救助下已經(jīng)擺脫了危機，但是普通勞工階層卻還在承受金融危機導致的失業(yè)激增之痛，因此代表勞工階層的美國民主黨政府有必要安撫勞工階層，緩和他們與那些制造了這次金融危機的貪婪金融資本家之間的矛盾。以美國這次出臺的特保案為例，本案中涉及的主要特殊利益集團是美國鋼鐵工人聯(lián)合會，這些利益集團會在選舉時提供客觀的政治獻金，奧巴馬政府在制定政策時必然要考慮到他們的利益，特別是當前奧巴馬政府推行的醫(yī)療改革需要獲得他們支持之際，就更需要討好政治力量較強的工會，而不顧消費者的利益。實際上，美國政府的這一行為從經(jīng)濟意義上是得不償失的，比如美國輪胎自由貿(mào)易聯(lián)盟測算，若通過加征關(guān)稅將中國產(chǎn)品排除在美國之外，這一措施每保護一個就業(yè)崗位，美國就將另外損失25個就業(yè)崗位，美國總計將因此損失2.5萬個就業(yè)崗位，同時美國消費者每年還要多支出6億-7億元。情況更嚴重的是美國在華有4家輪胎生產(chǎn)企業(yè)，占中國對美輪胎出口的三分之二，特保案將直接影響這些美資企業(yè)的利益。因此，特保案的通過更多是美國政府為緩解政治壓力的權(quán)宜之計，類似這樣的方案不可能大規(guī)模在各個行業(yè)普遍實施，否則美國政府將會更嚴重地損害代表了美國大壟斷資本的跨國公司利益，而正是這些壟斷資本左右了美國經(jīng)濟和政治發(fā)展的大方向。

　　貿(mào)易保護難礙

　　中國出口復蘇趨勢

　　當前貿(mào)易保護的風潮會對中國的出口造成一定影響，但是不至于根本動搖中國出口的強大競爭優(yōu)勢，從而影響中國出口增長的大局。事實上，我們也注意到，今年以來各種貿(mào)易保護事件并沒有過多影響中國出口復蘇的大局。如以出口實際量衡量，我國出口在今年2月即見底，出口數(shù)量指數(shù)2月達到76.2，之后緩慢上升，隨后出口價格指數(shù)也在6月見底，為91.2，近期更是隨著外需的明顯好轉(zhuǎn)，9月出口環(huán)比增速11.8％，創(chuàng)下今年以來的新高。

　　而從具體國家和地區(qū)來看，中國出口的整體優(yōu)勢也并非因為這些地區(qū)的貿(mào)易制裁就一蹶不振。如金融危機發(fā)生后，我國出口值在各主要經(jīng)濟體的市場份額不降反升，中國今年1-8月占美國進口的19%，高于去年同期的15%；在歐元區(qū)的進口份額占比穩(wěn)定在13%；占日本的進口份額則較去年7月上升4％至22％。中國出口之所以能在金融危機以及貿(mào)易保護的雙重壓力下仍保持較強競爭力，是與中國特殊的出口稟賦相聯(lián)系的，如低成本的勞工，資本與人力資源的快速積累、外國直接投資的大量流入、國內(nèi)區(qū)域?qū)�業(yè)化的日益深入發(fā)展等，這些因素必然決定中國在日益國際化的市場中占據(jù)著越來越重要的位置。如中國的出口商品大多是全球產(chǎn)業(yè)鏈的一部分，2008年，外商投資企業(yè)出口額為7906.2億美元，占全國出口總值的55.3%；中國本土企業(yè)的出口增長也在外資的產(chǎn)業(yè)溢出效應(yīng)等因素帶動下穩(wěn)步提升，出口份額占比上升了1.7個百分點。

　　因此，我們認為中國出口總量份額未來仍有增長空間。如以歷史經(jīng)驗比較，世界經(jīng)濟大國都曾在國際貿(mào)易中占據(jù)較大份額：英國、美國都曾占25%以上，德國、日本也曾占10%以上。中國作為比世界所有工業(yè)化國家人口總和還多4億的大國，現(xiàn)在貨物貿(mào)易不到世界的9%，服務(wù)貿(mào)易不到世界的4%，未來逐漸提升是完全正常的。因此，當前的貿(mào)易保護主義難以阻礙中國未來出口增長的空間。在全球金融危機過后新一輪經(jīng)濟恢復的進程中，中國出口增長仍將迎來新機。

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